2023年是疫情管控放开后的第一年，医疗设备市场迎来机遇与挑战并存的新发展阶段。医疗资源持续扩容下沉，反腐纠风不断加压升级，政策环境对医疗设备市场的影响日益加深，推动行业向更高效、更创新、更规范的方向砥砺前行。医招采全面梳理2023年医疗行业相关政策，通过对政策重要性、与医疗设备市场相关度、影响时效性、业界关注度等因素进行综合考量，筛选出影响医疗设备市场十大政策，以期与业内同仁一起展望未来,共同探索后疫情时代的医疗设备发展之路。
一．国家卫生健康委发布《大型医用设备配置许可管理目录（2023年）》
新版目录大幅减少大型医用设备配置许可事项，管理品目由10个调整为6个。其中，甲类由4个调减为2个，乙类由6个调减为4个。值得关注的是，PET/MR由甲类调整为乙类，CT、磁共振调出管理品目，甲类大型医用设备兜底条款设置的单台（套）价格限额由3000万元调增为5000万元，乙类由1000-3000万元调增为3000-5000万元。此次目录修订可提升医疗机构采购大型设备的自主性，有望促进CT、磁共振等设备在基层医疗机构和民营医疗机构的普及。
二．国家中医药管理局、国家发展改革委、国家卫生健康委印发《关于全面加强县级中医医院建设基本实现县办中医医疗机构全覆盖的通知》
《通知》要求未设置中医医疗机构的县级行政区域应设置1所政府举办的县办中医医疗机构，优先设置县级中医医院。目前，全国共有2843个县级行政区，尚有约12.86%的区域未设置县级中医医疗机构，表明未来需要新增约365家县级中医医院，加之存量县级中医医疗机构也需要按政策要求加强设备配置和医疗服务能力建设，有望带来大规模医疗设备采购需求。
三．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》
《意见》对强化乡村医疗卫生机构资源和服务能力提出明确要求，包括“重点支持建设一批能力较强、具有一定辐射和带动作用的中心乡镇卫生院”“力争常住人口超过5万人或服务半径大的县（市、旗）至少有1所县级医院（包含中医医院）达到二级甲等医院医疗服务能力”等具体举措，并要求到2025年取得明显进展。目前各地正在出台具体的实施意见或方案，2024年将迎来机构扩容和设备提档升级的重要机遇期，有望为医疗设备厂商带来显著的业绩增量。
四．国家卫生健康委等六部委发布《关于开展紧密型城市医疗集团建设试点工作的通知》
紧密型城市医疗集团建设推动城市医联体建设进入新阶段，目前已在北京市朝阳区、河南省郑州市等81个城市展开试点，未来三年要全面完成试点建设并形成可复制经验全国推广。将为医疗设备市场带来两方面重大转变：一是医疗集团内一体化管理将推动设备集中带量采购，进一步压低成交价格；二是医疗设备将开启“采用分离”时代，各大厂商原有的销售资源网络面临重塑。
五．国家卫生健康委等10部门印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》
《指导意见》对县域医共体的外部管理、内部运行、完善服务、支持政策等方面作出了明确的规定，对组建数量不搞“一刀切”，人口较多或面积较大的县可组建2个以上县域医共体，并要求地方政府对设备购置等发展建设支出进行足额安排。意味着县域医共体在全国范围内真正开始全面落地，到2027年要基本实现全覆盖。与紧密型城市医疗集团建设相类似，县域医疗机构也将以更大体量和供应商谈判议价，基层医疗设备市场将迎来新一轮洗牌。
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文章名称：《2023年度影响医疗设备市场十大政策盘点》
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